29 Giugno Giornata Mondiale della Sclerosi Sistemica

Associazione Nazionale di Pazienti e Famigliari,
Volontariato e Solidarietà Famigliare.

Speciale Invalidità Civile

Speciale Invalidità Civile

L'articolo 38 della Carta Costituzionale prevede che ciascun cittadino inabile al lavoro e sprovvisto dei mezzi necessari per vivere ha diritto al mantenimento e all'assistenza sociale. Tale principio viene applicato attraverso una serie di leggi ordinarie che riconoscono particolari benefici a carattere economico e non, ai soggetti che si trovano in condizioni fisiche tali da determinare l'esistenza di una invalidità.

Tali prestazioni si definiscono assistenziali perchè vengono riconosciute a prescindere allo svolgimento di qualsiasi attività lavorativa, e pertanto, dalla sussistenza di un rapporto assicurativo con un ente previdenziale. L'invalidità in questione si definisce invalidità civile proprio perché la sua esistenza non è legata al verificarsi di alcuna altra condizione oltre a quella strettamente fisica. In questo si differenziano dalle prestazioni di invalidità previdenziale che invece necessitano dell'iscrizione e dal versamento di contribuzione in un fondo pensione gestito dalla previdenza pubblica obbligatoria. Tavolta, inoltre, tra le prestazioni c'è un regime di incompatibilità: il conseguimento di una prestazione di invalidità previdenziale determina l'impossibilità di cumulare la prestazione civile e viceversa.

Le prestazioni di invalidità civile spettano ai cittadini italiani residenti in Italia. Ad essi sono equiparati, purché sempre residenti in Italia, i cittadini comunitari, nonché i cittadini extracomunitari in possesso del permesso di soggiorno o della carta di soggiorno e di minori che risultino iscritti nella loro carta di soggiorno o permesso di soggiorno. Di recente la Corte costituzionale ha dichiarato l'illegittimità costituzionale della legge 388/2000 nella parte in cui si subordina al requisito della titolarità della carta di soggiorno la concessione agli stranieri legalmente soggiornanti nel territorio dello Stato il riconoscimento delle prestazioni economiche correlate all'invalidità civile.

Le provvidenze economiche (non reversibili) che possono essere riconosciute agli invalidi civili sono: l'assegno mensile di invalidità (per invalidità dal 74% al 99%), la pensione di inabilità civile (per invalidità pari al 100%), l'indennità di accompagnamento (che può essere abbinata, ricorrendone le condizioni, alla prestazione di inabilità civile) e l'indennità di frequenza (per i minori invalidi). Specifiche prestazioni vengono riconosciute in favore dei ciechi civili (assoluti o parziali) e dei sordomuti. La tavola sottostante riepiloga le prestazioni, gli importi e i limiti di reddito attualmente vigenti riconosciuti nei confronti degli invalidi civili.

 

 

 

Agli invalidi civili spettano anche prestazioni di natura non economica. A partire da una invalidità del 34% all'interessato spettano, infatti, gli ausili e le protesi previste dal nomenclatore nazionale (Decreto del Ministero della Sanità 332/1999); mentre con una invalidità superiore al 45% l'interessato può fruire della disciplina di favore per l'avviamento obbligatorio al lavoro (articolo 1, legge 68/1999); con una invalidità superiore al 50% l'invalido può inoltre beneficiare del congedo per cure di cui all' articolo 7 del decreto legislativo 119/2011.

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